Мой мотивированный отказ от подключения на условиях сетевой компании
Уважаемый ……………………………………….! В соответствии с действующим законодательством направляю Вам мотивированный отказ от подписания Договора на технологическое присоединение № ……………… от 22.04.2011, полученный мной 1.06.2011.
Процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств ( энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям регламентируют следующие документы:
-Федеральный закон № 35-ФЗ « Об электроэнергетике»;
-Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств
( энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим
сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2004.№ 861, в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.03.2007 № 168,от 14.02.2009 № 118 от 21.04.2009 № 334 ( далее – Правила);
-Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ
от 26.02.2004 № 109 ( далее- Основы ценообразования);
-Методические указания по определению размера платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом Федеральной
службы по тарифам Российской Федерации от 23.10.2007 № 227-э/7;
-Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24;
— Градостроительный Кодекс Российской Федерации;
— Приказ Министерства регионального развития РФ № 274 Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ( изм. От 21.10.2009) ( далее Приказ Министерства регионального развития РФ № 274 от 21.10 2009);
-Гражданский Кодекс Российской Федерации ( далее ГК РФ);
Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики;
-Закон о Защите прав потребителей.
Сообщаю, что Договор и приложение к нему мною рассмотрены.В соответствии с п.15 « Правил технологического присоединения энергопринимающих
Устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»
( в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.03.2007 № 168 от 14.02.2009 № 118,от 21.04.2009 № 334)- далее Правила, прошу Вас, внести предлагаемые мной изменения в предоставленный проект Договора, привести его в соответствие с Правилами и выслать новую редакцию проекта Договора в мой адрес в течение 5 рабочих дней с даты получения настоящего мотивированного отказа от подписания Договора.
1.Договор выдан в двух экземплярах, а приложение к нему — технические условия только в одном экземпляре, что противоречит Правилам и п.4 текста
Предложения по редакции пунктов Договора с примечаниями.
1.В пункте № 1 Договора написано “..сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя…жилого дома…».В заявке я указывала земельный участок с зарегистрированным гаражом-бытовкой.
2.Пункт № 2 – прошу исправить жилой дом на земельный участок.
3.Пункт № 3.Не соответствует Правилам, т.к.
« п.25.1 а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются ( будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя».Обращаю Ваше внимание на то, что в технических условиях нет точного указания номера и расположения опоры.
Предложения по редакции Технических Условий с примечаниями.
Пункт 1.Исправить жилой дом на земельный участок, как указано в заявке.
Пункт 7. В соответствии с требованиями Правил прошу указать точку присоединения — номер и расположение существующей опоры ВЛ-0,4кВ или
проектируемое расположение и номер новой опоры.
Правила п.25.1 « В технических условиях для заявителей, предусмотренных
пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны:
а)точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров
от границы участка, на котором располагаются ( будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Пункт 10.4.Предлагаемая редакция: « Осуществить фактическое присоединение
объектов заявителя к электрическим сетям и включить коммутационный аппарат ( фиксация коммутационного аппарата в положении „включено“)
Ключевой момент присоединения отсутствует в ТУ. Согласно пп. ж) п.18.
Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:
ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного
аппарата ( фиксация коммутационного аппарата в положение « включено»).
Пункт 11.1 абзац 1 « Смонтировать ответвление к вводу и ввод…»-исключить или перенести в пункт 10.Ответвление к вводу находится в зоне ответственности сетевой организации, таким образом данный пункт требует от заявителя проведения строительства вне границ его земельного участка, что противоречит
«16 .3.Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому
присоединению в случае договора с лицами, указанными в пунктах 12.1-14 и 34
настоящих Правил, распределяются следующим образом:
заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка,
на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;
сетевая организация исполняет указанные обязательства ( в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Также об этом свидетельствует пункт настоящего Договора № 13,т.е.ТУ противоречат Договору.
Пункт11.1 абзац 2 Непонятно, где устанавливается ВРУ, аппараты отключения —
требование незаконное, только устройства, обеспечивающие контроль величины максимальной мощности ( пп.в) п.25.1 Правил)
абзац 3 Исключить по причинам, указанным в Пункте 1.
абзац 4 Исключить, как не соответствующий требованиям п.19,абзац второй Правил: « Запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами.»
Пункт 11.2 исключить, как не соответствующий требованиям п.19, абзац второй
Правил: « Запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами», и как не соответствующий требованиям пп. в) п.18 « разработку заявителем проектной документации в границах
его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.» В соответствии со статьей 48 п.3 Градостроительного кодекса РФ: « Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструировании, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства ( отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более, чем три, предназначенных для проживания одной семьи) ( в ред.Федерального закона от 31.12.2005 № 210-ФЗ).
Пункт 11.3 исключить, как не соответствующий п.19 абзац второй Правил.
Пункт 11.4.противоречит Правилам ( п.19 ПП РФ № 861) где четко прописан документооборот между сетевой организацией и заявителем, никаких справок там нет, в тексте Договора п.8 абзац 4 написано, что все акты составляются после включения.
Пункт 11.5.Необходимость проведения профилактических испытаний оборудования и защиты обозначена в двух документах:
1.Правила устройства электроустановок ( ПУЭ)
2.Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ( ПТЭЭП).
ПУЭ предисловие гласит:
Требование Правил устройства электроустановок обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм,
а также физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
2.Правила ПТЭЭП п.1.1.2 гласит:
Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности
и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан — владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В.
Заявитель является физическим лицом, не занимается предпринимательской
Деятельностью и не собирается эксплуатировать электроустановки свыше 1000В. На основании п.19 правил технического присоединения прошу изложить
п.11.5 в следующей редакции:
-перед присоединением произвести наладочные работы в соответствии с НТД, совместно с сетевой организацией провести осмотр энергопринимающих устройств, подключаемых к электрическим сетям.
Пункт11.6 исключить. В соответствии с ПП РФ 334,ФЗ « О защите конкуренции»
Ростехнадзор не выдает разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок заявителей – физических лиц в целях технического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт включительно,
которая используется для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и электроснабжение которых предусмотрено по одному источнику.
Пункт 11.7.исключить. В соответствии с пп.в) п.25 Правил в ТУ должны быть
указаны « требования к приборам учета электрической энергии ( мощности),устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности».Поэтому предложение получить дополнительные технические условия на установку приборов учета прямо противоречит
второму разделу п.19 абзац второй Правил: « Запрещается навязывать заявителю услуги и правила, не предусмотренные настоящими Правилами».Кроме того,
данный пункт вынуждает заявителя подписывать Договор без четкого определения работ, необходимых для его выполнения.
Мосэнергосбыт не является третьим лицом, подписывающим договор, в связи с этим включение согласования каких-либо документов с ОАО неуместно ( п.19 Правил).
Пункт 13. Исключить, так как он противоречит Правилам ( п.18,19 ПП РФ № 861), ст.540 п.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также пункту 8 основного текста Договора, где ни о каких справках не говорится.